Comiso: crónica de una reforma anunciada
Análisis de la Propuesta de Directiva sobre embargo y decomiso de 2012 y del Proyecto de reforma del Código Penal de 2013.
En el presente trabajo se lleva a cabo un análisis conjunto de la anunciada reforma del comiso tanto a nivel europeo, a través de la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre el embargo preventivo y el decomiso de los productos de la delincuencia en la Unión Europea, de 12 de marzo de 2012, como a nivel nacional, a través del Proyecto de reforma del Código Penal de 20 septiembre de 2013, desde la perspectiva de los derechos fundamentales y principios reconocidos en la UE y en España. También se tienen en cuenta las modificaciones del comiso previstas en los Anteproyectos de 2012 y 2013. Una vez más, escudándose en la normativa de la Unión Europea, esta vez en una mera Propuesta de Directiva, y partiendo del hecho de que en ésta se prevén normas mínimas que permiten que las legislaciones nacionales tengan mayor alcance, el Gobierno Español, bajo el lema “más vale que sobre que falte”, aborda la reforma de esta sanción elevando a régimen general lo que se prevé a nivel europeo como régimen especial para delitos de cierta gravedad, los conocidos como eurodelitos.
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In the present work we carried out a joint analysis of the announced reform of the confiscation at European level through the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the freezing and confiscation of proceeds of crime the European Union of 12 March 2012, and at the national level, through the Proyect of reform of Penal Code September 20, 2013 , from the perspective of fundamental rights and principles recognized in the EU and in Spain. It also takes into account changes in the confiscation under the 2012 and 2013 Drafts. Again , hiding behind the rules of the European Union, this time in a mere proposal for a directive , and based on the fact that this minimum standards that allow national laws have greater reach, the Spanish Government under the anticipated slogan «better than on missing » is to reform this sanction elevating general scheme which is expected at the European level as special treatment for certain serious offenses, known as eurocrimes.