En este trabajo se analiza el Derecho administrativo del riesgo desde la perspectiva del tratamiento de los hechos y la incertidumbre. Este ámbito del ordenamiento se caracteriza en su conjunto por una circunstancia relativa precisamente al elevado grado de incertidumbre que se da en los relatos fácticos que regula. El principio de precaución se explica como una estrategia del Derecho relativa al trato con la incertidumbre fáctica. Tras la distinción entre la decisión política sobre el riesgo y la gestión administrativa del riesgo se ofrece un cuadro de modelos jurídico-formales de gestión ordinaria de riesgos que ha sido diseñado también desde la perspectiva del tratamiento de los hechos. El trabajo concluye con la exposición de las reglas procedimentales que se aplican a la fijación de los hechos en las decisiones individuales y de la forma de tratar los hechos en el procedimiento de aprobación de normas y planes y en la adopción de medidas de emergencia del Derecho administrativo del riesgo.

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Facts in risk regulation

This paper analyzes risk regulation from the perspective of the treatment of facts and uncertainty. This area of law is characterized as a whole by a circumstance related precisely to the high degree of uncertainty that exists in the factual accounts it regulates. The precautionary principle is explained as a legal strategy for dealing with factual uncertainty. Following the distinction between political decision-making on risk and administrative risk management, a table of legalformal models of ordinary risk management is provided, which has also been designed from the perspective of the treatment of facts. The work concludes with a presentation of the procedural rules that apply to the establishment of facts in individual decisions and the way in which facts are treated in the procedure for approving regulations and plans and in the adoption of emergency measures under administrative law on risk.