Una de las características del llamado giro punitivo en Europa durante las décadas de 1990 y 2000 fue la implicación de las administraciones locales en el ámbito penal, mediante la adopción de agendas de ley y orden. Aunque varios indicadores sugieren que los actores políticos españoles mostraron menos interés por estas políticas que muchos de sus homólogos europeos, España no fue una excepción a esta tendencia. A mediados de los años 2000, numerosas administraciones locales desarrollaron mecanismos legales y logísticos para implementar sus propias agendas punitivas, en particular mediante la regulación del uso del espacio público a través de ordenanzas municipales de civismo. Este artículo presenta resultados preliminares de los proyectos TranSMedias y ConviMedias, que exploran las políticas de convivencia y seguridad en una selección de ciudades españolas de tamaño medio. A partir del estudio del caso paradigmático de la ciudad de Valladolid, se analiza el auge y declive de la agenda securitaria basada en el civismo. Los resultados sugieren que, en los últimos años, el interés municipal por ampliar el aparato de seguridad urbana ha disminuido, en un contexto de resistencia organizada por una amplia variedad de grupos comunitarios. No obstante, nuestros hallazgos también indican que este modelo de gestión punitiva del espacio público se ha consolidado y plantea retos para el desarrollo de discursos alternativos sobre la convivencia y la seguridad urbana.

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The rise and fall of the civic ordinances model: A criminological approach

One of the defining features of the so-called punitive turn in Europe, back in the 1990s and 2000s, was the involvement of local administrations in the penal field through the adoption of law and order agendas. Although several indicators suggest that Spanish political actors showed less interest in these policies than many of their European counterparts, Spain was no exception to this trend. By the mid-2000s, many local administrations developed legal and logistical mechanisms to implement their own punitive agendas, particularly through the regulation of the use of public space through local civic ordinances. This paper presents preliminary findings of the TranSMedias and ConviMedias projects, which explore neighbourliness and urban safety policies in a selection of medium-sized Spanish cities. Drawing on the paradigmatic case of Valladolid, the paper analyses the rise and decline of a civility-based security agenda. These results suggest that, in recent years, the interest of local administrations in expanding their urban safety apparatus has declined, against the backdrop of the resistance of a wide variety of community groups. Nevertheless, our findings also indicate that the consolidation of this model of punitive management of public space poses challenges to the development of alternative discourses on neighbourliness and urban safety.