3.17

La configuración filoclimática del derecho de propiedad

Las nuevas evidencias científicas sobre la aceleración del calentamiento global a causa antropogénica imponen la promoción de un modelo de planificación urbanística que incorpore criterios respetuosos con el clima. Las decisiones normativas que obliguen a la ordenación filoclimática de las ciudades afectan a los propietarios de los terrenos sobre los que recaen los usos del suelo fijados por el planeamiento. Constituye objetivo de este trabajo analizar en qué medida la asignación de usos propiamente filoclimáticos al suelo y/o la ordenación de las ciudades por el planeamiento urbanístico, conforme a la racionalidad y finalidad filoclimáticas, pueden ser compatibles con el ordenamiento jurídico existente. A estos efectos, se considera que toda regulación filoclimática de la propiedad debe someterse a un test escalonado que enjuicie su compatibilidad en dos planos. En el plano constitucional, las decisiones normativas respetuosas con el clima, para que quede garantizado el derecho de propiedad del art. 33 CE, deben ser acordes, por un lado, con: a) el “interés general”; b) el principio de proporcionalidad; y c) el “contenido esencial” del derecho de propiedad; y, por otra parte, con el principio constitucional de igualdad material (arts. 9.2 y 14 CE). En el plano de legalidad, las nuevas decisiones normativas deben articularse de tal forma que se siga garantizando el principio de equidistribución que proclaman las leyes urbanísticas españolas.

Integrating climate friendly elements into property right

New scientific evidence on the acceleration of global warming due to anthropogenic causes imposes the promotion of a city planning model that incorporates climate friendly standards. The normative decisions that shape cities in accordance to climate friendly elements affect property owners. The latter are obliged to develop their properties in a predefined way that is dependent on land use assignments by urban planning. This study aims to analyze to what extent climate friendly zoning or/and city planning according to climate friendly rationality are compatible with the existing constitutional and legal order. To this end, it is considered that any climate friendly regulation of property must be subjected to a staggered/phased testing that will evaluate its compatibility at two levels. At a constitutional level, philo-climatic normative decisions in order for them to guarantee the constitutional property right (art.33 SC), must comply with a) public interest b) the proportionality principle and c) the “essential content” of property right as well as with the constitutional principle of equality (arts. 9.2 and 14 SC). At a legal level, new climate friendly normative decisions must be articulated in such a way that the principle of equidistribution proclaimed by Spanish laws remains guaranteed.

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Sofía Simou, «La configuración filoclimática del derecho de propiedad. », InDret 3.17