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La problemática relación entre los programas de clemencia y las acciones privadas de resarcimiento de los daños derivados de ilícitos antitrust

Las políticas de clemencia son en la práctica un instrumento esencial para el descubrimiento de los cárteles. Un incremento de las acciones de resarcimiento interpuestas por los perjudicados por los ilícitos anticompetitivos podría influenciar negativamente la calidad de las pruebas presentadas por las empresas infractoras o incluso disuadir a las mismas de hacer uso de los programas de clemencia, puesto que este tipo de programas pueden derivar en una exención o reducción de la multa que pudieran interponer en caso contrario las autoridades competentes, pero no tendrán efectos en el ámbito privado y al publicarse la autoridad del infractor podrían multiplicarse de forma notable este tipo de acciones indemnizatorias. De ahí que resulte esencial prever mecanismos que eviten situar a los solicitantes de clemencia en una situación desventajosa en comparación con las empresas que no cooperan con las autoridades administrativas. Para mantener el atractivo de los programas de clemencia de cara a las empresas infractoras y a su vez garantizar el derecho de los perjudicados a obtener una indemnización por los daños, la legislación positiva puede intervenir en relación tanto al descubrimiento de los elementos probatorios como a la cuantía que los solicitantes de clemencia tienen que satisfacer en concepto de indemnización de los daños a las víctimas.

Leniency policy is a key tool in cartel enforcement for the antitrust authorities. An increase in actions for damages brought by the victims of anticompetitive conducts could have a negative influence on the quality of the submissions, or even dissuade an infringer from applying for leniency altogether, since leniency programs could only lead to an exemption or reduction of the fine, but they do not affect actions for damages and the publishing of the infringer or infringers could significantly multiply such actions for damages. Hence, it is essential to provide mechanisms to avoid placing leniency applicants at a disadvantage compared to companies that do not cooperate with the administrative authorities. To maintain the attractiveness of leniency programs and at the same time ensure the right of injured parties to seek compensation for damages, the law can interfere at both the discovery of the evidence, preventing disclosure of leniency applications, and it could decrease the amount leniency recipients have to pay to the victims for the damages caused.

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Patricia Pérez Fernández, «La problemática relación entre los programas de clemencia y las acciones privadas de resarcimiento de los daños derivados de ilícitos antitrust. », InDret 1.13