2.14

La protección de las personas menores de edad en la legislación civil catalana
Especial incidencia en el estudio de la Ley 14/2010, de 27 de mayo, de los derechos y las oportunidades en la infancia y la adolescencia

Comentarios pormenorizados sobre el sistema de protección a la infancia y la adolescencia establecido por la Ley del Parlamento de Cataluña 14/2010, de 27 de mayo, de los derechos y las oportunidades en la infancia y la adolescencia y el Libro II del Código civil de Cataluña.

La aprobación de estos dos cuerpos normativos ha significado la definitiva adaptación del ordenamiento jurídico catalán al modelo protector introducido por la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de protección jurídica del menor, distinguiéndose desde su entrada en vigor entre las situaciones de riesgo y desamparo.

No obstante, y aún reconociendo los importantes avances alcanzados en Cataluña durante los últimos años en materia de atención y protección a la infancia y la adolescencia, no podemos incurrir en la errónea creencia de considerar que con ello se ha alcanzado un nivel de claridad sustantivo y procedimental absoluto y definitivo, antes al contrario, existe un riesgo implícito o latente que, de no ser seriamente considerado, puede llegar a convertir a nuestro sistema protector en un modelo, si cabe, aún más farragoso.

Ante el panorama descrito, entendemos, que el escollo más difícil de superar por parte del legislador catalán, a la hora de establecer los diferentes mecanismos jurídicos de protección a la infancia y la adolescencia, ha sido y continúa siendo el de tratar de compatibilizar la efectiva y adecuada atención a las personas menores de edad con las demandas y necesidades que presentan sus progenitores o, en su caso, tutores. El presente documento ofrece unos apuntes o líneas directrices que tratan de dar cumplida respuesta a algunos de los dilemas planteados a lo largo del proceso de puesta en práctica del actual modelo protector.

The protection of minors in the Catalan private law. The Children (Catalan) Act 2010

Detailed comments on the children protection services established by the Children (Catalan) Act 2010, and the Second Law of the Civil Code of Catalonia.

The passage of these two laws has meant the definitive adaptation of Catalan law guard model introduced by Organic Law 1/1996, of 15 January, on the legal protection of children, differing from its entry into force between risks situations and helplessness.

Nevertheless, while recognizing the important progress made in Catalonia in recent years on care and protection of children and adolescents, we cannot make the mistaken belief considering that this has reached a definitive level of substantive and procedural clarity, on the contrary, there is an implicit or latent risk that, if not seriously considered, may soon become our protector system in a model, if anything, even more complicated.

Against the background described above, we reckon that the most difficult obstacle to overcome by the Catalan legislator, when establishing the various legal mechanisms for the protection of children and adolescents, has been and continues being to try to reconcile the effective and appropriate attention to the minors with the demands and needs that presented their parents or legal guardians. This paper provides some notes or guidelines that seek to respond adequately some of the dilemmas throughout the implementation process of the present case model.

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Isaac Ravetllat Ballesté, «La protección de las personas menores de edad en la legislación civil catalana. Especial incidencia en el estudio de la Ley 14/2010, de 27 de mayo, de los derechos y las oportunidades en la infancia y la adolescencia», InDret 2.14